EZINEYDE CAVALCANTI DE VASCONCELOS ROCHA – 15/01/2015

Nome da aluna: Ezineyde Cavalcanti de Vasconcelos Rocha
Título da dissertação: ANÁLISE DA IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS –(PAR) EM PERNAMBUCO
Orientador: Prof. Dr. Luiz Flávio Neubert
Membros da banca: Drª. Rogeria Campos de Almeida Dutra e Drª. Rita de Cassia Oliveira
Data: 15/01/2015
Local: Faculdade de Administração/ UFJF
Horário: 14h

RESUMO

O presente trabalho analisa a implementação do Plano de Ações Articuladas-PAR, entre os anos de 2007 e 2012, na rede pública de ensino municipal do estado de Pernambuco, mais especificamente a dimensão quatro, que diz da infraestrutura física e recursos pedagógicos. Entretanto, para analisar a implementação das ações desta dimensão foi necessário verificar a atuação dos atores envolvidos, sobretudo da esfera local e, assim, identificar quais fatores se configuram como entraves cotidianos às ações do PAR. Sendo assim, pretendeu-se investigar como os gestores municipais do estado de Pernambuco aderem e conduzem a implementação do PAR, desde a sua elaboração até a execução das ações. A intenção, a partir das informações investigadas, foi a de elaborar uma proposta de intervenção para aperfeiçoar o acompanhamento e monitoramento do Plano nos municípios, visando à melhoria dos processos de sua implementação. A metodologia para a coleta de dados pautou-se nas abordagens qualitativa e quantitativa, foram analisados documentos oficiais normatizadores do PAR, assim como registros dos técnicos da secretaria estadual de educação sobre a implementação do Plano. Como instrumentos de pesquisa foram utilizados questionários aplicados aos gestores municipais de educação e aos técnicos da equipe local do PAR. O embasamento teórico desta pesquisa tem como principais contribuições as reflexões de Demerval Saviani(2007), Theresa Adrião e Teise Garcia(2008), sobre o PDE e o PAR. Também foram importantes as análises de Francisca Aureliano e Maria Aparecida Queiroz(2013), que retratam a importância do planejamento participativo, visando ao trabalho colaborativo. O resultado da pesquisa indicou que as ações dos atores envolvidos denunciam dificuldades enfrentadas no âmbito municipal, como a falta de formação continuada para os gestores municipais; de um planejamento organizado e participativo, e a ausência de um efetivo monitoramento das atividades. Tais dificuldades suscitaram o desenvolvimento de ações interventivas de formação para os gestores municipais de educação; elaboração de um Manual de Orientações com perguntas e respostas sobre as dúvidas do PAR e visitas aos municípios para acompanhamento e monitoramento, de modo que possibilitem maior eficiência e eficácia na implementação do Plano de Ações Articuladas.

Palavras chave: Implementação. PAR. Planejamento Participativo. Monitoramento.