O presente trabalho investigou os estágios não obrigatórios nos cursos de graduação da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). A Lei 11.788/2008, a qual regulamenta a relação de estágio, estabelece que essa relação deverá ser acompanhada de modo efetivo pelo professor orientador da instituição de ensino. Com base nessa Lei, o Regimento Acadêmico da Graduação (RAG) da UFJF preconiza que os cursos de graduação devem constituir uma Comissão Orientadora de Estágio (COE) para o acompanhamento dos estágios. Embora a criação da COE tenha sido estabelecida desde 2014, mais da metade dos cursos presenciais e a distância não possui sua COE instalada. Diante desse panorama, apresentou-se a seguinte pergunta norteadora: como é organizado o acompanhamento do estágio não obrigatório nos cursos de graduação da UFJF? Assim, esse estudo objetivou investigar como é feita a organização para o acompanhamento do estágio não obrigatório nos cursos de graduação elencados para este estudo: Engenharia, Administração e Enfermagem; analisar o processo do estágio não obrigatório na perspectiva das seguintes normas: a Lei 11.788/2008, o RAG e a Resolução nº 115/2014, além dos regulamentos das COEs dos cursos de graduação e, propor um Plano de Intervenção que vise aprimorar o acompanhamento do estágio não obrigatório nos cursos de graduação da UFJF. Para tanto, preliminarmente foi feita uma análise documental, a seguir foram entrevistados a Pró-Reitora de Graduação, a Coordenadora de Estágios/PROGRAD, os Presidentes das COEs e Professores Orientadores do estágio não obrigatório dos Cursos escolhidos como amostra na UFJF, a fim de verificar como está acontecendo a relação do estágio não obrigatório na perspectiva desses atores. Foram aplicados, ainda, questionários a estudantes de cada curso objeto da pesquisa que estão no estágio não obrigatório. A pesquisa evidenciou que muitos desafios enfrentados pelos professores orientadores, Coordenadores de Curso e componentes das COEs dificultam ou inviabilizam o acompanhamento efetivo das atividades do estágio não obrigatório nos cursos de graduação da UFJF. Sendo assim, foi apresentado um plano de intervenção que propõe melhorias na organização das COEs, o que oportunizará um efetivo acompanhamento dessa modalidade de estágio.
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A CONSTRUÇÃO DO PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO DAS ESCOLAS ESTADUAIS DA COORDENADORIA REGIONAL DE ALVARÃES/AM
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão aqui retratado aborda a construção do Projeto Político Pedagógico das escolas estaduais que pertencem à Coordenadoria Regional de Educação de Alvarães/AM – CRE-Alvarães, como uma exigência legal e instrumento de organização do trabalho pedagógico nas escolas. O problema da pesquisa foi definido na seguinte questão: Como a Coordenadoria Regional de Educação de Alvarães pode contribuir no processo de elaboração dos PPPs das escolas sob sua jurisdição? O objetivo geral do estudo é o de analisar o contexto – regional e escolar – de gestão das escolas da coordenadoria regional de Alvarães no que diz respeito ao movimento de elaboração do PPP, refletindo sobre como a CRE/Alvarães pode contribuir para a construção do PPP pelas escolas estaduais sob sua responsabilidade. Inicialmente, descreve-se o contexto de gestão da Coordenadoria e as escolas sob sua jurisdição a partir dos instrumentos normativos e organizacionais que elas utilizam. Em seguida, identificam-se as dificuldades para elaboração do PPP e analisa-se de que maneira o movimento de elaboração pode contribuir para a organização das práticas de gestão das escolas da coordenadoria. Adota-se o referencial teórico que permite fazer a discussão sobre Gestão Democrática, PPP e autonomia escolar e a cultura de planejamento participativo no nível da Coordenadoria de Alvarães. O estudo segue a abordagem qualitativa, e se constitui num estudo de caso. Para a produção dos dados, utilizou-se questionário aplicado às coordenadorias e entrevista com gestores das escolas. A análise dos questionários apontou para a existência de vários coordenadores que atuam na função há pouco tempo e coordenadorias criadas há pouco tempo também. Há um déficit de funcionários para acompanhamento pedagógico das escolas nas coordenadorias. Das entrevistas, os resultados indicam que os gestores acham necessário que as escolas tenham o seu PPP. No entanto, é necessária uma reflexão sobre a participação da comunidade escolar e a gestão escolar democrática na elaboração do PPP. Além disso, é necessária uma análise sobre quais instrumentos de participação a escola oferece para à comunidade, pois, a Associação de Pais Mestres e Comunitários – APMC, tem sido o único instrumento de colegiado da escola. A participação dos pais na escola e de toda a comunidade deve ser mais efetiva, no sentido de fortalecimento do vínculo escola/comunidade e a participação dos professores na escola precisa ser melhorada. Por fim, propõe-se um PAE que se configure num instrumental de apoio da coordenadoria para a elaboração do PPP com as escolas.
AS AÇÕES DE CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL DESENVOLVIDAS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA NA PERCEPÇÃO DOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO E DOS GESTORES DE UNIDADES ACADÊMICAS
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão apresentado discute o processo de capacitação e qualificação dos técnico-administrativos em Educação (TAEs), lotados em unidades acadêmicas da UFJF. Este estudo busca verificar quais são as limitações da política de capacitação da Universidade Federal de Juiz de Fora, na percepção dos Técnico-administrativos em Educação e dos gestores de unidades acadêmicas. Dessa forma, o objetivo geral é realizar uma análise da política de capacitação/qualificação dos servidores da UFJF. Os objetivos específicos, por sua vez, são: (i) descrever a política de capacitação da UFJF, os incentivos e as limitações; (ii) analisar se os conhecimentos adquiridos estão sendo utilizados para o aperfeiçoamento dos serviços prestados à comunidade acadêmica; e (iii) propor um plano de intervenção, que associe as ações de formação continuada à melhoria dos serviços prestados pela instituição. Para isso, além das pesquisas bibliográfica e documental, foi realizada uma pesquisa de campo, com a aplicação de entrevistas semiestruturadas aos gestores das unidades acadêmicas mencionadas, à Pró-Reitora de Gestão de Pessoas e à gerente de Capacitação. Também foi realizado um grupo focal com a equipe da Coordenação de Avaliação e Movimentação de Pessoas. Além disso, os servidores dos Institutos de Ciências Biológicas, Ciências Exatas e Ciências Humanas participaram da pesquisa por meio de respostas a questionários. Conforme analisamos, o desenho e o conteúdo dos cursos dos Programas de Capitação e Qualificação dos Técnicos Administrativos em Educação (TAEs), em especial, não atendem a parte das necessidades dos institutos. A falta de cursos específicos e/ou a promoção de formações com pouca aplicabilidade na UFJF são fatores que desmotivam os TAES das unidades acadêmicas pesquisadas quanto a sua participação.
A AVALIAÇÃO DIAGNÓSTICA IMPLANTADA PELA CREDE 15: UM OLHAR SOBRE A PROVA E A ANÁLISE DE SEUS RESULTADOS
A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado analisa a avaliação diagnóstica implantada na Coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação 15 (CREDE 15) da Secretaria Estadual de Educação do Ceará (SEDUC) denominada AVALIA 15, e possui a seguinte pergunta norteadora: Como avançar no processo de elaboração da prova do AVALIA 15, na correção e análise de seus resultados? O objetivo geral desta pesquisa é: compreender o processo de elaboração, correção e análise dos resultados da prova. Além disso, pode-se mencionar como objetivos específicos: i) descrever a elaboração, correção e análise dos resultados da prova do AVALIA 15, ii) refletir sobre a qualidade do teste e da análise dos seus resultados e iii) propor ações que possam enriquecer a avaliação diagnóstica proposta pela CREDE 15. A partir da análise realizada nesta pesquisa, percebe-se que o processo de coleta e interpretação dos dados dessa avaliação diagnóstica precisa ser aperfeiçoado. Para tanto, utilizaremos como metodologia a pesquisa documental, por meio da análise da prova e dos resultados obtidos no AVALIA 15. Para desenvolver esta pesquisa, trabalhou-se com o referencial teórico compreendido pelos seguintes autores: Hoffmann (1996) e Luckesi (2006), que discutem o conceito de avaliação e sua importância no contexto escolar; Perrenoud (1999) que reflete sobre o papel da avaliação como orientadora da ação. Bonamino e Sousa (2012), que apresentam as três gerações básicas da avaliação no Brasil; Horta Neto (2010), que faz uma retrospectiva das avaliações externas no Brasil e analisa questões sobre esse tema. Cota (2001), que em seu estudo debate a experiência do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). Viana (2010), que analisa o papel das avaliações externas no Brasil. Machado e Alavarse (2014), que discutem a qualidade na educação básica atrelada às avaliações externas. Além de Machado e Freitas (2014), que analisam a relação entre a gestão escolar e as avaliações externas.
FATORES INTRAESCOLARES E O DESEMPENHO ESCOLAR: O CASO DE UMA ESCOLA DA REDE ESTADUAL NO AMAZONAS
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). No primeiro capítulo apresentamos o caso de gestão sobre o problema do desempenho escolar obtido pela Escola Estadual Médio Solimões no 9º ano do Ensino Fundamental, em Língua Portuguesa e Matemática, nas avaliações dos anos de 2008, 2010, 2102 e 2104 do SADEAM.. O objetivo definido para este estudo foi o de investigar quais os fatores intraescolares podem estar contribuindo para os resultados de desempenho escolar da escola nas avaliações externas da rede estadual de ensino do Amazonas. Para responder ao problema de pesquisa, foi levantada a seguinte questão para este estudo: quais os possíveis fatores intraescolares podem estar influenciando o desempenho escolar nas avaliações do SADEAM nos componentes curriculares de Língua Portuguesa e Matemática no 9º ano do Ensino Fundamental da Escola Estadual Médio Solimões? No segundo capítulo fizemos a revisão bibliográfica e apresentamos a metodologia de pesquisa. Foi utilizada como metodologia a pesquisa qualitativa, por meio de um estudo de caso. No que se refere aos instrumentos utilizados para coleta de informações, foram utilizados: a análise documental de registros constantes nos documentos da escola, em sites oficiais; o questionário contextual do SADEAM e a pesquisa de campo por meio de entrevistas semiestruturadas realizadas com a gestora da escola e professores do 9º ano do EF, tendo em vista investigar a percepção dos sujeitos sobre a influência dos fatores intraescolares sobre o desempenho escolar no SADEAM. Adotamos como eixos de análises a categorização adotada por Mesquita (2009) sobre os fatores intraescolares: gestão/organização escolar, formação/prática docente e clima escolar. Com base nos achados da pesquisa, apresentamos no terceiro capítulo o PAE (Plano de Ação Educacional), que se compõe de ações voltadas à gestão escolar, visando à melhoria dos fatores internos da escola: (i) apropriação pedagógica dos resultados de desempenho pela equipe de gestão; (ii) reorganização do espaço físico e funcionamento do HTP; (iii) elaboração do PPP da escola; (iv) reestruturação e funcionamento do Conselho Escolar e do CONCLAS, e (v) seminário de divulgação do presente estudo sobre os fatores intraescolares e suas influências no desempenho escola.
DISTORÇÃO IDADE ANO NOS ANOS FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL DA ESCOLA ESTADUAL ESPERANÇA – MANAUS/AM
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão discute a distorção idade-ano nos anos finais do Ensino Fundamental da Escola Estadual Esperança, localizada na cidade de Manaus/AM, e possui a seguinte questão norteadora: como a equipe gestora pode articular os fatores intraescolares de maneira que possam contribuir para a redução do quantitativo de alunos em distorção idade-ano na Escola Estadual Esperança? Esse trabalho tem como objetivo geral analisar as ações implementadas pela Escola Estadual Esperança que tem contribuído para a redução dos índices de distorção idade-ano. Os objetivos específicos definidos para este estudo são: i) descrever o cenário educacional em relação à distorção idade-ano e, especificamente, a defasagem dos alunos da Escola Estadual Esperança, ii) analisar as ações e os direcionamentos da equipe gestora relacionadas aos índices da distorção idade-ano e iii) propor ações interventivas que visem à redução dos alunos em distorção idade-ano nos anos finais do Ensino Fundamental. Para tanto, utilizaremos como metodologia a abordagem qualitativa, e como instrumentos de coleta de dados a realização de entrevistas, além da aplicação dos questionários aos sujeitos envolvidos no caso investigado. A intenção foi obter dados que subsidiem o desenvolvimento de um plano de intervenção que contemplem práticas que proporcionem melhorias no âmbito escolar. Para as análises contamos com os aportes teóricos dos estudos produzidos por Prado, Setúbal, Oliveira, Paro, Alves, Luck e Jacomini, que analisam em seus estudos modelos de gestão e estratégias a serem direcionadas no que tange a melhorias no processo educacional.
O ENSINO MÉDIO REGULAR NOTURNO EM MANAUS: indicadores do rendimento escolar
A presente dissertação, desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), apresenta em seu conteúdo uma análise dos indicadores de rendimento escolar do Ensino Médio Noturno das Escolas Estaduais da Coordenadoria Distrital de Educação 02 (CDE02) de Manaus. O texto está organizado em três capítulos. No primeiro capítulo descrevemos o caso de gestão estudado, subsidiando a escrita com textos que abordam contextos sócio-políticos e expressam a forma de organização atual do Ensino Médio, como um todo, e do Ensino Médio Noturno, em particular. Evidenciamos também, no capítulo 1, através dos dados do rendimento escolar, os resultados de aprendizagem das Escolas de Ensino Médio da CDE02. No segundo capítulo expomos os quatro eixos que integraram a pesquisa, gestão escolar, docência, organização curricular, fluxo e distorção idade/série, dialogando com os autores do ramo educacional que trouxeram fundamento teórico tais como: Luck (2009) e Machado (2011). Togni e Carvalho (2007) e Hagemeyer (2004). Tavares ( 2014). Por meio do estudo dos eixos foi possível identificar a importância de um gerenciamento participativo para a integração do aluno, a influência da docência na motivação e aprendizagem do educando, a necessidade de uma organização curricular mais próxima da realidade do educando e os percalços de um fluxo escolar interrompido. A metodologia de natureza qualitativa e o instrumento de coleta de dados, entrevista semiestruturada, realizado com a equipe gestora, a análise de dados secundários e documental integram o capítulo 2. No terceiro e último capítulo propomos ações de melhoria descritas no Plano de Ação Educacional parametrizadas pelos resultados encontrados na pesquisa. Os resultados apontam que, é preciso saber lidar com as diferenças e lacunas de aprendizagem do educando para a permanência do mesmo. O docente ainda é referência para o estudante do Ensino Médio, a relação entre educando e professor interfere no seu aprendizado e desempenho. A escola precisa proporcionar um espaço educativo que amplie a aprendizagem por meio da articulação do ensino dos componentes curriculares das áreas afins em prol de garantir não somente o acesso, mas o sucesso e permanência do educando. A expansão das matrículas não garante a permanência nem a conclusão dos estudos por parte do estudante apesar da igualdade de condições de acesso, para que haja equidade de permanência é necessário que o estudante do Ensino Médio Noturno tenha oportunidade igual para concluir seus estudos no tempo certo.
O SISTEMA PERMANENTE DE APROPRIAÇÃO DOS RESULTADOS DO SADEAM
Esta pesquisa buscou analisar a implementação e operacionalização do Sistema Permanente de Apropriação de Resultados (SISPAR/SADEAM), programa criado pela Assessoria Executiva de Avaliação da (AssEA/SEDUC-AM), com a intenção de orientar atores escolares no entendimento dos resultados obtidos no SADEAM. O estudo foi dividido em três seções. A primeira trata da descrição do caso estudado com base no PPP do SISPAR e o resultado dos questionários aplicados aos profissionais das escolas atendidas. A seção dois enfatiza uma pesquisa qualitativa com percurso metodológico constituído por estudo de caso, utilizando instrumentos de captação dos dados e informações, a saber: relatórios de 24 escolas participantes da fase de implementação; Ata de reuniões do SISPAR e entrevistas semiestruturadas. Por meio da análise documental, verificou-se como as escolas desenvolveram os planos de intervenção após as oficinas e as mudanças percebidas pela equipe gestora. Foi feita uma análise de como a equipe da AssEA avalia a primeira fase do programa, sendo fundamental as proposições amparadas nas ideias de Gatti (1987), Souza & Oliveira (2008), Neto (2010) e Machado (2012), dentre outros. Percebeu-se que na prática o programa, atendeu inicialmente a 85 escolas de Ensino Médio com desempenho abaixo do básico em matemática no SADEAM (2014). Os relatórios analisados sugerem a implementação das ações de intervenção, sendo possível identificar nos relatos dos técnicos, que o programa atende ao que se propôs. O estudo revela que as ações do SISPAR ainda não são suficientes para realizar o trabalho de apropriação com as escolas estaduais havendo necessidade de planejar ações articuladas de assessoramento pedagógico entre os departamentos que compõem a Secretaria Executiva Adjunta Pedagógica (SEAP/SEDUC-AM). Na seção seguinte, foi proposto um Plano de Ação Educacional (PAE) constituído de 4 etapas, que se denominou Plano de Ações Articuladas do Sistema Permanente de Apropriação de Resultados (PAA-SISPAR).
O PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO COMO INSTRUMENTO DE MUDANÇA ORGANIZACIONAL NUMA INSTITUIÇÃO DE ENSINO DA REDE ESTADUAL DO AMAZONAS
A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAED/UFJF). O caso de gestão a ser estudado discutiu o Projeto Político Pedagógico (PPP) como instrumento de mudança organizacional em uma Escola Estadual do município de Coari, no estado do Amazonas, tentando responder ao questionamento de como as ações gestoras de uma escola da cidade mencionada podem suscitar discussões acerca do processo de elaboração e revisão do PPP de forma colaborativa, tendo como foco a construção de um instrumento de mudança organizacional. O objetivo definido para este estudo é investigar como o Projeto Político Pedagógico da escola estudada tem se refletido nas ações da gestão pedagógica e de sua estrutura organizacional. Para dar conta de atender ao objetivo explicitado, propomos também três objetivos específicos, a saber: descrever o contexto de implantação do PPP na escola estudada, tendo em vista a participação dos atores envolvidos neste processo; analisar de que maneira foi realizada a organização do trabalho posterior à implantação do PPP da escola estudada e sua relação com o planejamento da gestão escolar; e propor um Plano de Ação Educacional (PAE) que se configure como um instrumental de apoio da escola para pensar o PPP como um recurso democrático de integração e participação da comunidade escolar. Assumimos como hipótese que as propostas pedagógicas elencadas no PPP não estão sendo utilizadas nas organizações dos trabalhos administrativos nem no planejamento das aulas, tendo em vista que não foram discutidas de maneira democrática e, como consequência não teria sido trabalhada pelos professores, pais e alunos. Para tanto, utilizamos como metodologia de pesquisa o estudo de caso e entrevistas semiestruturadas, de forma que possibilitem compreender de que maneira o PPP serviu como instrumento de organização escolar.
OS DESAFIOS DO GESTOR EDUCACIONAL NA IMPLEMENTAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EM URUCURITUBA – AM
A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão em estudo refere-se à discussão dos problemas relacionados às dificuldades que interferem na implementação do Conselho Municipal de Educação do Município de Urucurituba, Estado do Amazonas. Os aprofundamentos decorrentes destes estudos foram estruturados em três capítulos. No Capítulo 1, fez-se a descrição dos aspectos situacionais a partir de um caso de gestão, o que implicou em estudos dos documentos oficiais e caracterização dos sujeitos a fim de se ter uma compreensão das evidências que culminam em tais dificuldades decorrentes da não participação social e suas implicações no processo educacional do referido município. A par dos dados adquiridos na pesquisa documental, articulou-se, no Capítulo 2, o percurso metodológico da pesquisa qualitativa, a escolha da entrevista com roteiro semiestruturado como instrumento de pesquisa a qual foi aplicada a gestores, professores, conselheiros e comunitários considerando o modelo do ciclo de políticas (CONDÉ, 2012) tendo como referencial metodológico as reflexões de Duarte (2002). As análises fundamentadas na visão dos sujeitos abordados nos instrumentos de pesquisa foram ancoradas em autores que detém aprofundamentos no assunto, destacando: Cury (2006), Verne, Andrade e Thum (2008), Alves (2005), Gohn (2004 e 2006), Gadotti e Romão, (1993), Diegues (2013), Andrade (2010), Souza e Faria (2004), Souza e Vasconcelos (2006) que advogam a importância dos Conselhos como espaço de participação social no contexto do município com ênfase nos princípios que regem a democracia, a autonomia e a cidadania relacionados ao estudo da atuação dos Conselhos Municipais de Educação. Nesta perspectiva, foi possível perceber que há um conceito social local de que a atuação do Conselho Municipal de Educação é somente de natureza fiscalizadora propensa a gerar conflitos com a gestão municipal no que tange à formulação de políticas locais, o que resulta em uma cultura de absenteísmo participativo. Tendo em vista esta problemática levantada com fulcro em uma visão distorcida quanto ao papel, funções e atribuições do CME/Urucurituba propomos, no Capítulo 3, um plano com ações sistemáticas, articuladas e integradas constituída de 07 (sete) estratégias com parcerias entre a Secretaria Municipal de Educação, a CME/Urucurituba e a comunidade, todas direcionadas, no contexto da prática, às causas geradoras do problema nas quais pretende-se promover o interesse participativo da sociedade local neste colegiado que permeiam todo o processo em que o caso se insere.