A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão discute o processo de apropriação da política pública da avaliação em larga escala pelos professores do ensino médio, considerando o papel do gestor para identificação de apropriações. O objetivo é analisar se e como têm acontecido as práticas de apropriação dos resultados do SIMAVE/PROEB em uma escola mineira, localizada na região metropolitana de Belo Horizonte, com vistas a propor ações gestoras para alinhamento dos resultados às práticas pedagógicas, considerando as ações já desenvolvidas e as que poderiam ser discutidas para uma maior integração entre os segmentos de ensino. Para tanto, assume-se como hipótese que as avaliações externas oferecem insumos que permitem às escolas, diagnósticos, que podem contribuir para o acompanhamento do processo de desenvolvimento cognitivo dos estudantes ao longo da educação básica, contribuindo para minimizar mazelas da educação muitas vezes atribuídas ao segmento do ensino médio. Cientes de que instrumentos avaliativos externos não garantem a compreensão total da complexidade do processo de ensino-aprendizagem, devendo ser conjugados a outros dados e elementos escolares, elencamos como pressuposto teórico a gestão de resultados, entendendo que a implementação de uma nova cultura de apropriação de resultados constitui-se hoje um desafio para gestores educacionais. Ouvir e envolver os diferentes profissionais que atuam na escola nos possibilitará identificar como se apropriam dos resultados, analisar os reflexos e refrações dessas apropriações [ou não] nas escolhas metodológicas. O mapeamento dessas informações poderá auxiliar no trabalho de gerir a escola, tendo maior clareza dos limites e das possibilidades de intervenções gestoras que visam à integração dos profissionais em torno da modificação dos baixos padrões de desempenho. Adotamos então, como metodologia, o estudo de caso por possibilitar uma abordagem crítica e dinâmica da linguagem, reconhecendo o papel ativo do pesquisador e dos sujeitos de pesquisa na produção do conhecimento. Elencamos como procedimento metodológico, para coleta de dados, a realização de grupo focal com professores do ensino médio da escola aqui analisada. Analisamos os excertos do campo de investigação com base na concepção de que se trata de sujeitos que são produtores de cultura, portanto contribuem de forma efetiva para pensar a gestão do conhecimento na e para escola. Por fim, propomos um Plano de Ação Educacional (PAE) que visa implementar uma nova cultura de apropriação dos resultados das avaliações do PROEB, na escola investigada. As ações propostas têm o intuito de provocar o debate coletivo e sistemático acerca dos resultados alcançados; a responsabilização e compartilhamento pelo que já existe na escola e a consolidação do valor das avaliações externas, enquanto instrumento de gestão.
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ESTUDO DA EFETIVA PARTICIPAÇÃO DO COLEGIADO ESCOLAR EM UMA ESCOLA ESTADUAL DE TRÊS PONTAS/MG
A presente dissertação tem por objetivo analisar a participação dos membros do Colegiado Escolar e os desdobramentos desta cooperação na Escola Estadual Padre Victor, localizada na região sul do estado de Minas Gerais. A pesquisa objetiva averiguar o comportamento dos membros do conselho durante as reuniões e verificar o porquê da modesta atuação destes em relação aos temas que são discutidos e analisados para que uma solução exequível para tal problema possa ser sugerida à escola e colocada em prática, no intuito de auxiliar a equipe gestora a coordenar as ações que envolvem a unidade de ensino aqui estudada. Esta pesquisa se deve justamente ao fato de que as características citadas acima, inerentes a um conselho, não são, de fato, encontradas na Escola Estadual Padre Victor, por ora analisada. No primeiro capítulo há uma relação entre estes conselhos e as escolas públicas, sendo que o foco está na atuação do Colegiado da escola aqui estudada. Posteriormente, no segundo capítulo, apresenta-se o percurso metodológico utilizado e a escolha da pesquisa qualitativa. No intento de ouvir opiniões dos membros do colegiado da referida escola, foi desenvolvido um questionário e realizada uma entrevista com a coordenadora dos colegiados da Superintendência Regional de Ensino. Foram utilizados como métodos de pesquisa o levantamento bibliográfico e o diário de campo. Por fim, está a proposta de intervenção que objetiva auxiliar na resolução do problema aqui estudado.
OS DESAFIOS DE ALFABETIZAR OS ALUNOS DO 6º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). Tem como principal objetivo mapear as defasagens de leitura e escrita dos alunos oriundos do 5º ano do Ensino Fundamental que chegam ao 6º ano em uma escola estadual do Estado de Minas Gerais e propor ações que possam minimizar essas dificuldades, para que esses alunos possam prosseguir seus estudos com êxito. O referencial teórico trouxe autores que discutem sobre alfabetização e letramento e também sobre leitura e gêneros textuais tais como: Tfouni (2010), Soares (2003), Kleimam (1995), Leffa (1999), Marcuschi (2007), Lerner (2002), dentre outros. Apresentou também um breve relato das políticas públicas implementadas pelos governos federal e estadual visando à alfabetização no tempo certo. Foi realizada avaliação diagnóstica com os alunos do 6º ano e aplicado questionário aos professores do referido ano e à supervisora pedagógica, no intuito de identificar as principais dificuldades apresentadas pelos alunos e o que os professores têm feito para saná-las. A partir das análises dos dados obtidos, pôde-se perceber que muito pouco se tem feito para minimizar os problemas de defasagens em leitura e escrita, pois não foi constatado um trabalho eficaz de leitura e escrita com os diversos suportes de texto. Diante dessa constatação, propõe-se uma Plano de Ação Educacional, apresentando diversas ações buscando um trabalho diferenciado de leitura e escrita, supervisionado pela equipe pedagógica, que deve ser trabalhado por todos os professores do 6º ano.
A EDUCAÇÃO INTEGRAL NA PERSPECTIVA DA CIDADE EDUCADORA: UMA POSSIBILIDADE PARA AMPLIAÇÃO DOS ESPAÇOS DE APRENDIZAGEM
A presente dissertação propõe uma análise a respeito da Política de Educação Integral de Minas Gerais, a partir da perspectiva da Cidade Educadora, apresentando, com base nesta concepção, uma alternativa para a superação dos problemas relacionados aos espaços escolares. Esta pesquisa pretende compreender como uma escola da rede pública estadual pertencente à circunscrição da Superintendência Regional de Ensino de Ouro Preto, em Minas Gerais, localizada no centro histórico da cidade, realiza ações pedagógicas em espaços intra e extraescolares. Busca-se, ainda, a compreensão acerca das alternativas encontradas pela escola para enfrentar o desafio da falta de espaço necessário ao desenvolvimento das atividades do programa. Entende-se a experiência da Escola Estadual Marília de Dirceu como uma possibilidade de reflexão sobre a implementação da política pública de Educação Integral, revelando alternativas para discussão sobre os tempos, os espaços escolares, os territórios e as comunidades em que estão inseridas as escolas e os sujeitos que as compõem. Os dados analisados neste trabalho foram obtidos por meio de observação realizada no campo de pesquisa e de entrevistas semiestruturadas. A reflexões teóricas e analíticas aqui empreendidas organizaram-se em dois eixos de estudo, quais sejam: tempos e espaços na escola e a perspectiva da Cidade Educadora. Tais eixos foram fundamentados nos estudos de autores como Moacir Gadotti (2006) e (2009), Maria do Carmo Brant de Carvalho (2006), Isa Maria F. Rosa Guará (2006), Ana Maria Cavalieri (2007), Jaqueline Moll (2009) e (2014), Cláudia da Mota Darós Parente (2010), Lúcia Helena Alvarez Leite (2012), Miguel Arroyo (2013) e Levindo Diniz Carvalho (2015). A análise dos dados desta pesquisa subsidiou o Plano de Ação Educacional que contém ações propositivas visando à busca pela construção identitária das escolas que implementam o Programa de Educação Integral dentro da concepção da Cidade Educadora, visto a necessidade de reconhecimento do entorno e da cultura de cada unidade escolar participante do projeto, para a efetivação das propostas pedagógicas e administrativas da Educação Integral, em escolas da regional de ensino de Ouro Preto, Minas Gerais.
FORMAÇÃO SUPERIOR DO PROFESSOR INDÍGENA: UMA PROPOSTA INTERCULTURAL
A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discutiu os desafios na implementação do Curso de Pedagogia Intercultural, ofertado pela Universidade do Estado do Amazonas/Programa de Formação de Professores da Educação Básica (UEA/PARFOR) no município de São Paulo de Olivença (AM), para 79 alunos indígenas das etnias ticuna, kambeba e kokama. Os objetivos definidos para este estudo foram analisar os desafios na implementação do curso de Pedagogia Intercultural e propor ações capazes de corrigir ou minimizar os entraves detectados. A escolha por esta temática se deu pelo interesse do pesquisador enquanto trabalhou como professor-colaborador do curso, tendo observado que alguns alunos da etnia ticuna estavam desistindo. Assumimos como hipóteses que a dificuldade apresentada reside na compreensão da língua portuguesa, pois a maioria dos alunos é falante somente na língua materna (ticuna). Os pressupostos teóricos estão alicerçados em Kahn (1994), Candau (2000), Secchi (2001), Yin (2001), Ângelo (2002), Fleuri (2003), Cavalcante (2006), Grupioni (2006), Luciano (2012) e outros documentos oficiais pertinentes ao caso. Esta pesquisa tem caráter qualitativo, tendo sido utilizado como instrumento de coleta de dados as entrevistas semiestruturadas com a coordenação do curso, com a professora da disciplina Tópicos Especiais, com professoras de outras disciplinas e com alunos das etnias contempladas no curso, buscando dialogar sobre as questões pertinentes ao tema proposto.
O SUCESSO ESCOLAR NA ESCOLA ESTADUAL DE TEMPO INTEGRAL MARCANTONIO VILAÇA I
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discute o sucesso escolar em uma escola de Ensino Médio na cidade de Manaus. Dessa forma, o estudo tem como questão norteadora: quais características escolares estão associadas ao bom desempenho dos estudantes da Escola Estadual de Tempo Integral Marcantonio Vilaça I? O objetivo geral é identificar quais fatores incidem sobre esse sucesso. Para isso, elencamos três eixos de análise: seleção de alunos e o seu impacto nos resultados escolares, as características da escola eficaz e educação de tempo integral e o sucesso escolar. Assumimos como hipótese a de que a prática pedagógica realizada na instituição e a educação integral sejam fortes elementos para os bons resultados alcançados. Para tanto, utilizamos como metodologia a pesquisa de base qualitativa e como instrumentos, a pesquisa documental e bibliográfica. Esta pesquisa fundamenta-se nos estudos de Perrenoud (2003), Travis York, Charles Gibson e Susan Rankin (2015), Peter Berger e Thomas Luckmann (1985) para refletirmos sobre as diferentes concepções de sucesso no meio acadêmico; nos postulados de Kolisnki e Carvalho (2015), Alicia Bonamino et al (2010), Jennifer Perroni e André Brandão (2009) e Zaia Brandão (2007), encontramos subsídios para pensarmos sobre os métodos de seleção de alunos e os processos de segregação; Heloisa Lück (2006, 2009, 2010), Jacobo Waiselfisz (2000), José Francisco Soares (2004) nos dão contribuições para ponderarmos acerca das práticas pedagógicas; sobre educação integral e suas possibilidades nos apoiamos nos estudos de Ana Maria Cavaliere (2007, 2010), Isa Guará (2006, 2009), Lígia Coelho (2002, 2009), Jaqueline Moll (2009). Os achados da pesquisa apontam que o trabalho da gestão pedagógica, por meio do desenvolvimento de projetos e oficinas, acompanhamento dos alunos e monitoramento da aprendizagem, articulados com a educação integral são fatores que podem ser associados ao desempenho apresentado pela instituição. As pesquisas mostraram também que há fortes indícios de uma cultura escolar, que pode ser estudada posteriormente. A partir da análise das práticas pedagógicas e da discussão teórica, foi elaborado um Plano de Ação Educacional, que tem como objetivo a socialização e divulgação das ações exitosas da escola, dirigida à Coordenadoria Distrital de Educação 6.
CAMINHOS PERCORRIDOS PELA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS NA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DO RECIFE/PE, NO COMBATE AO ANALFABETISMO FUNCIONAL DE 2013 A 2016
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão apresentado nessa pesquisa busca responder à seguinte questão: quais as ações desenvolvidas pela RMER, nos Anos Iniciais e Finais da EJA, de 2013 a 2016, prepararam os professores para o combate ao analfabetismo funcional com vistas a atender a meta 9 do PNE. Para tanto a pesquisa foi fundamentada a partir das características do pensamento Freireano, com vistas numa reflexão acerca da alfabetização, letramento e analfabetismo funcional com foco na modalidade, e a EJA como política pública, analisada nos âmbitos nacional e municipal. Os eixos teóricos estudados perpassaram os temas letramento e alfabetização para o combate ao analfabetismo funcional, políticas públicas na EJA do Recife com foco no analfabetismo funcional e formação, formadores e professores na RMER. A pesquisa Qualitativa, embasada pelos eixos teóricos teve como percurso metodológico um Estudo de Caso, da Divisão de Educação de Jovens e Adultos – DEJA da Rede Municipal de Ensino do Recife, e utilizou-se como instrumentos: questionários para professores dos anos iniciais e finais da modalidade, entrevistas semi-estruturadas aplicadas aos profissionais que ministram formação aos professores da modalidade. Realizou-se também uma pesquisa documental que investigou documentos oficiais, municipais e nacionais, confrontando-os com os depoimentos sobre a execução de Políticas Públicas, Programas e Projetos que aconteceram de 2013 a 2016 desenvolvidos na Rede Municipal de Ensino do Recife para a modalidade de Educação de Jovens e Adultos. Nesta perspectiva analisamos qual ou quais delas teve um rebatimento positivo na preparação dos professores para o combate ao analfabetismo funcional com vistas a cumprir a meta 9 do PNE. E a partir dos achados de pesquisa foi sugerido um plano de ação, ao final da pesquisa com vistas a concretizar o objetivo aqui elencado.
OS RESULTADOS DE UMA ESCOLA ESTADUAL NAS AVALIAÇÕES DO PROGRAMA DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DE MINAS GERAIS
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado tem como objetivo geral identificar possíveis fatores que possam estar influenciando nos resultados das avaliações externas de uma escola da rede estadual de Minas Gerais, e, também, propor ações para combater tais fatores. Assumimos como hipóteses que as características socioeconômicas dos alunos, a dificuldade de apropriação dos resultados nas avaliações externas, a pouca participação dos pais na vida escolar dos filhos, bem como a falta de um projeto voltado para a recuperação das habilidades ainda não consolidadas pelos alunos, que se encontram no padrão de desempenho baixo, podem estar contribuindo de maneira direta ou indireta nos resultados obtidos pela escola. Buscou-se, portanto, identificar as possíveis causas do baixo desempenho dos alunos em Matemática e em Língua Portuguesa, a partir da análise dos dados coletados no campo, partindo do diagnóstico comparativo entre os resultados da escola com os resultados obtidos pelo Estado e pela Superintendência Regional de Ensino. Para tanto, foi utilizada como metodologia a pesquisa de caráter qualitativo, tendo como instrumento de coleta de dados entrevistas semiestruturadas com a diretora da escola e com a supervisora pedagógica que acompanha o ensino fundamental e aplicação de questionários aos professores que atuam no 9º ano do ensino fundamental. A pesquisa fundamentou-se em um referencial teórico, sobretudo, nos trabalhos de Alarcão (2011), Lück (2009), Soares (2002), entre outros. Da mesma forma, utilizou-se os dados obtidos através dos instrumentos de pesquisa de campo elaborados. Foram realizadas análises que possibilitaram a identificação de fatores que influenciam nos resultados das avaliações externas, em se tratando da escola pesquisada. A partir dos principais resultados elencados, foi possível propor um conjunto de ações descritas no Plano de Ação Educacional (PAE), visando melhorias no desempenho dos alunos da referida escola.
DESAFIOS NA IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO DE EDUCAÇÃO INTEGRAL EM UMA ESCOLA DE RIBEIRÃO DAS NEVES/MG
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional do Programa de Pós-Graduação em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP), do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão a ser estudado discutiu as dificuldades na implementação do Projeto de Educação Integral, em uma escola na cidade de Ribeirão das Neves/MG. Diante disso, a pergunta norteadora desse estudo de caso é: “quais os desafios para implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira?”. A hipótese, ora defendida, é a de que as dificuldades de implementação do Projeto de Educação Integral vivenciadas pela Escola Estadual Pedro Bandeira estão relacionadas a problemas na organização do Projeto e em sua implementação, mais especificamente no repasse de recursos financeiros, por parte do Governo Federal. Além disso, as dificuldades também estão relacionadas à ausência de um planejamento da gestão da escola, que seja capaz de lidar com essas dificuldades, como a ausência de um supervisor pedagógico exclusivo para as turmas de Educação Integral e a falta de capacitação dos docentes para ministrar as oficinas previstas pelo projeto. Na tentativa de responder a essa questão, o objetivo geral desse estudo está pautado na descrição, análise e proposição de ações para os problemas apresentados na implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira. Já os objetivos específicos definidos foram: i) descrever o Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira; ii) analisar os problemas que vem dificultando a implementação das ações do projeto de Educação Integral nesta escola e, iii) propor ações que levem a escola analisada a minimizar os problemas na implementação do Projeto de Educação Integral. Para tanto, utilizamos, como metodologia, a pesquisa qualitativa, e como instrumentos a entrevista com os atores envolvidos com a iniciativa. A análise contou com o embasamento teórico de autores como: Moll (2012), que analisa o direito a outros tempos e espaços educativos; Luck (2009; 2010), com reflexões sobre os desafios da liderança nas escolas; Ball (2001), com análises sobre políticas públicas; e Mainardes (2006) e Cóssio (2010), com a abordagem dos ciclos de Políticas. Ainda, Silva (2013), que aborda o papel da Educação Integral; Felix (2012), Pimenta (1991), Rangel e Ferreira (2008) e Muribeca (2002), autores que abordam a formação profissional; Draibe (2001), com reflexões sobre a capacitação; e Vieira (2002), refletindo sobre o trabalho com as oficinas. A análise desse estudo de caso nos permitiu a elaboração de um Plano de Ação Educacional (PAE) que busca minimizar os problemas encontrados na implementação do Projeto de Educação Integral na Escola Estadual Pedro Bandeira.
A GESTÃO ESCOLARIZADA DO PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR EM ESCOLAS DA REDE ESTADUAL DE ENSINO NO MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE – MG
Esta dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). A pesquisa discutiu a implementação e execução da gestão escolarizada dos processos de compras para a execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) em Minas Gerais, a partir da análise realizada em escolas da rede estadual de ensino, situadas em Belo Horizonte – MG, circunscritas à Superintendência Regional de Ensino (SRE) Metropolitana A. Assim, a temática abordada relaciona-se à gestão de compras públicas no âmbito do PNAE. Na gestão escolarizada adotada pela Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais (SEEMG), as aquisições de gêneros alimentícios necessários à execução da política de alimentação escolar são promovidas pelas caixas escolares, unidades executoras financeiras vinculadas às escolas. Os membros das caixas escolares são pessoas da comunidade escolar que nem sempre detêm conhecimento na área de compras públicas, o que pode levar à ineficiência na realização dos processos e à responsabilização do gestor escolar. Assim, surgiu a indagação quanto ao modo como está sendo realizada a gestão dos processos de compras para a aquisição de gêneros alimentícios, em atendimento ao PNAE, no Estado de Minas Gerais. Foi estabelecido um recorte territorial para esse estudo, com o objetivo de analisar os processos de compras de gêneros alimentícios, para a execução do PNAE, a partir do modelo de gestão do processo de compra adotado pelo Estado de Minas Gerais. As hipóteses aventadas partiram principalmente de suposições de que haveria possíveis insuficiências no modelo de gestão escolarizada implementado e de ações eficazes de acompanhamento por parte da SRE Metropolitana A. Para a análise proposta, a metodologia de pesquisa utilizada foi a abordagem qualitativa, mediante o estudo de caso, e como instrumentos de coleta de dados a pesquisa documental, bibliográfica e a observação, mediante entrevistas com roteiros semiestruturados realizadas junto a atores envolvidos na implementação do programa nos três níveis de gestão da SEEMG. O referencial bibliográfico adotado baseou-se principalmente em Storlaski; Castro (2007), Ferrer (2012, 2013, 2015), Fenili (2016) Teixeira et al. (2015), Terra (2016), Tridapalli et al. (2011); Di Pietro (2009) e Fernandes (2007). As hipóteses inicialmente levantadas foram confirmadas ao final. Por outro lado, foi constatado que a SEEMG está se empenhando em promover melhorias no modelo implementado, o que representa perspectivas de inovações no modelo adotado. Assim, foi pensado um plano de intervenção que contempla propostas relacionadas ao âmbito de atuação dos três níveis de gestão da SEEMG, a fim de que sejam testados novos instrumentos e formas organizacionais de compras que possam contribuir para o aprimoramento da prática de gestão de compras, em atendimento ao PNAE, o qual poderá ser expandido, após a avaliação quanto ao seu desempenho, para outras Superintendências Regionais de Ensino a que seja aplicável.