ANÁLISE DOS FATORES RELACIONADOS AO BAIXO DESEMPENHO DOS ESTUDANTES DA ESCOLA DE ENSINO MÉDIO PROFESSORA MARIETA SANTOS NO ESTADO DO CEARÁ

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). Este estudo de caso apresenta como tema uma análise dos fatores relacionados ao baixo desempenho acadêmico dos estudantes da Escola de Ensino Médio Professora Marieta Santos (EEMPMS), no estado do Ceará, sob a percepção dos professores, gestores e estudantes. Para tal, consideraram-se os resultados das avaliações externas e os indicadores de aprovação, reprovação e abandono. Nessa percepção, tais resultados são considerados baixos, se comparados aos da cidade de Bela Cruz e do estado do Ceará. Assim, este trabalho busca responder à seguinte questão: quais são os principais fatores que estão associados aos baixos resultados acadêmicos dos estudantes nas avaliações externas e nos resultados internos e de que forma a equipe gestora pode agir para proporcionar uma melhora nesses resultados? A metodologia utilizada nesta pesquisa foi estudo de caso, de base qualitativa, com observação em campo, análise documental, grupo focal com cinco estudantes e entrevistas com cinco professores, com a diretora e com uma coordenadora pedagógica. Pela análise dos dados coletados, identificaram-se a infrequência estudantil, a baixa perspectiva dos estudantes, algumas práticas docentes menos eficientes, a falta de acompanhamento da família e o desempenho dos estudantes no ensino fundamental como os principais fatores associados ao baixo desempenho estudantil. No Plano de Ação Educacional (PAE), são apresentadas ações que buscam combater ou amenizar os efeitos desses fatores, promovendo a intensificação de ações já existentes na escola bem como a implementação de novas ações, primando por uma gestão com princípios democráticos e que priorize a aprendizagem dos estudantes.

O BAIXO DESEMPENHO EM MATEMÁTICA: O CASO DOS ALUNOS DO ENSINO MÉDIO DA EE FIGUEIREDO CORREIA (FARIAS BRITO – CE)

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O objetivo definido para este estudo foi analisar o baixo desempenho em Matemática dos alunos do Ensino Médio da EE Figueiredo Correia considerando os resultados das avaliações internas e externas, com foco nas práticas pedagógicas e avaliativas dos professores de Matemática, e propor estratégias a partir de um Plano de Ação Educacional que possa contribuir para corrigir possíveis distorções no processo ensino-aprendizagem e proporcionar melhorias no desempenho dos alunos e nos resultados das avaliações em Matemática. Consideramos como hipóteses que: apesar de existir uma razoável disseminação dos resultados das avaliações em larga escala, não há apropriação dos resultados destas avaliações por parte dos alunos e professores, que não as enxergam como uma ferramenta a ser usada para melhoria da qualidade do ensino; professores de Matemática não têm usado metodologias adequadas às necessidades dos alunos matriculados, que trazem uma grande defasagem em conteúdos fundamentais trazida das outras etapas de ensino; as práticas avaliativas dos professores de Matemática e os instrumentos de avaliação usados ainda são inadequados ao perfil dos alunos do Ensino Médio; e ainda, os professores de Matemática carregam em sua prática uma cultura de reprovação. Para tanto, utilizamos como metodologia a pesquisa qualitativa e como fonte de dados, utilizamos a pesquisa bibliográfica, a análise documental, o questionário e a entrevista. Durante a análise dos dados e desenvolvimento da pesquisa as hipóteses foram confirmadas e ainda percebeu-se a ausência de sistematização de acompanhamento das ações voltadas para melhoria dos resultados, e ausência de hábitos de estudos por parte dos alunos e acompanhamento familiar. O plano de ação decorrente desta investigação contempla ações divididas em três eixos: Eixo 1 – Disseminação e apropriação de resultados; Eixo 2 – Formação Continuada e Eixo 3 – Escola e família, e foi construído com o intuito de fazer com que gestores, professores, pais e alunos reflitam sobre os fatores pedagógicos que foram identificados como influenciadores da atual situação da escola e buscar colocar em prática as ações propostas que possam resolver os problemas relacionados à gestão, ao ensino e aprendizagem que estão provocando o baixo desempenho dos alunos em Matemática.

A ATUAÇÃO DA GESTÃO PEDAGÓGICA NA INTEGRAÇÃO CURRICULAR: PROPOSTA PARA UMA ESCOLA CEARENSE

O Governo do Estado do Ceará, com o objetivo de responder à necessidade de uma formação profissional dos jovens, com vistas à ampliação de sua escolaridade e a inserção no mercado de trabalho, implementou, no ano de 2008, as 25 primeiras Escolas Estaduais de Educação Profissional (EEEP), distribuídas em 20 diferentes municípios do Estado. Em 2009, a Escola de Ensino Fundamental e Médio Juarez Távora foi adaptada para virar uma das EEEPs de Fortaleza, e ofertou cinco cursos técnicos, com uma proposta educativa que integra a Formação Profissional ao Ensino Médio. O caso de gestão estudado analisou os fatores relacionados aos problemas para a efetivação de um currículo integrado na EEEP Juarez Távora, a partir da percepção de diversos atores escolares, sendo estes os alunos, professores e gestores. Este estudo teve como objetivo analisar as causas que corroboram para a dificuldade da integração entre as disciplinas das formações profissional e geral, bem como analisar o papel da gestão na implementação do currículo integrado. Como técnicas de pesquisa foram utilizadas a entrevista semiestruturada com o diretor, um coordenador escolar da Instituição e dois técnicos educacionais da SEDUC/CE, além de entrevistas coletivas com professores e alunos. A análise dos dados da pesquisa foi produzida à luz de autores relevantes no campo educacional como Regattieri e Castro (2010) e Moraes e Kuller (2016), que tratam dos desafios da integração curricular, e Ciavatta (2005), Frigotto (2005) e Ramos (2007), cuidando das concepções, propostas e problemas dos currículos do Ensino Médio. Destaca-se, no trabalho, a produção de um Plano de Ação Educacional que compreende a elaboração de propostas de intervenção a serem conduzidas pela gestão escolar, visando contribuir para a superação das dificuldades na integração curricular. As ações foram desenhadas a partir da necessidade de se criar espaços de planejamento coletivo, ampliar a carga horária disponibilizada para algumas disciplinas mais demandadas pelo curso técnico em Edificações da EEEP Juarez Távora e estimular o protagonismo juvenil.

A GESTÃO DAS ATIVIDADES ELETIVAS EM UMA EEMTI NO CEARÁ: ANÁLISE DOS DESAFIOS DO PROCESSO DE IMPLEMENTAÇÃO NO TRIÊNIO 2016-2018

A presente dissertação, que foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), propôs-se a compreender como ocorreu, durante o triênio 2016-2018, a gestão das atividades eletivas na Escola de Ensino Médio em Tempo Integral Matias Beck, no município de Fortaleza/CE, com o intuito de identificar os desafios de sua implementação e, a partir da análise das dificuldades detectadas, sugerir aos atores envolvidos estratégias de enfrentamento dos problemas. Com base em evidências coletadas na própria escola, que indicaram, entre outras questões, lacunas nos registros das eletivas, assim como problemas, possivelmente, ocasionados pelo fato de que o Ensino Médio em Tempo Integral trata-se de uma política educacional recente na Rede Estadual de Ensino do Ceará, este estudo apontou para a realização de alguns ajustes referentes à gestão dos tempos eletivos, visando à apropriada adequação da instituição ao Programa EMTI. Entre os objetivos da investigação estiveram o esquadrinhamento do planejamento, da divulgação, da execução e da avaliação das atividades eletivas, além da proposição de um Plano de Ação Educacional, a ser executado na escola. Partindo de um breve histórico do ensino médio no Brasil, o trabalho apresentou o contexto da implantação da Política de Ensino Médio em Tempo Integral no Estado do Ceará, assim como as circunstâncias do processo de transição para o tempo integral na escola pesquisada. A pesquisa, de natureza qualitativa, foi pautada na metodologia de estudo de caso e fundamentada, principalmente, nas concepções de educação integral, educação em tempo integral, currículo, planejamento e avaliação, discutidas por Castro e Lopes (2011), Cavaliere (2002; 2010), Ciavatta e Ramos (2011), Cunha (2011), Felício (2012), Gonçalves (2006), Galian (2016), Galian e Sampaio (2012), Limonta (2014), Melo e Bastos (2012), Souza (2011), Zanardi (2016), dentre outros. Para a coleta de dados, foram utilizadas técnicas de consulta a leis e documentos oficiais, exame de registros, entrevista semiestruturada, observação participante e aplicação de questionários. Os resultados analisados fomentaram o mapeamento de alternativas às dificuldades relacionadas à gestão das atividades eletivas, organizado em ações que recomendaram: a uniformização das orientações aos estudantes, a universalização e a sistematização dos planejamentos, a normatização do controle da frequência das turmas, a institucionalização dos procedimentos de avaliação, o enfrentamento de outras dificuldades e a adoção de um modelo de estruturação curricular.

DESAFIOS DE APRENDIZAGEM EM MATEMÁTICA NO ENSINO MÉDIO PROFISSIONAL NO ESTADO DO CEARÁ

A presente dissertação foi desenvolvida no Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). Na primeira série do ensino médio, tem sido usual os alunos apresentarem dificuldades de aprendizagem relacionadas aos conteúdos de matemática, situação comprovada em avaliações externas e internas e em depoimentos dos diversos atores do processo de ensino. Nessas avaliações, é possível verificar a quantidade de alunos classificados e distribuídos por níveis e, a partir disso, constatar elevado número de estudantes que não adquiriram habilidades consideradas básicas em matemática, tendo em vista a série escolar que cursam. O caso de gestão estudou esses desafios de aprendizagem na disciplina de matemática de alunos do ensino médio profissional cearense, a partir da percepção de atores envolvidos no processo escolar — alunos, professores e gestores. O objetivo definido para este estudo foi buscar elementos teóricos e uma proposta de atuação, por meio da qual a gestão escolar pudesse contribuir de maneira eficaz na melhoria da aprendizagem de matemática dos alunos do primeiro ano do ensino médio. Os objetivos específicos são: descrever o fenômeno da defasagem de aprendizagem no contexto do ensino técnico estadual cearense e em perspectiva com as políticas públicas educacionais dos quatro últimos governos federais, evidenciando as especificidades que levam às maiores taxas de reprovação e de dificuldades de aprendizagem ocorrerem no primeiro ano do ensino médio. Como procedimento de investigação, foi feito um estudo de caso a partir de uma análise qualitativa. Ademais, realizou-se pesquisa bibliográfica e documental, de caráter exploratório e descritivo. Para a coleta de dados, foram aplicados questionários com alunos e professores, bem como realizadas entrevistas com o diretor, as duas coordenadoras pedagógicas e dois docentes de matemática, a fim de obter informações para descrever e analisar criteriosamente o caso. Assumimos como suposições de pesquisa que as dificuldades apresentadas pelos discentes seriam: necessidade de maior participação de pais, alunos e professores, numa perspectiva de gestão democrática; falta de um estudo adequado com a apropriação dos resultados das avaliações internas e externas; metodologias de ensino mais eficazes na superação de deficiências de conteúdos geradas em séries anteriores; e a precariedade da formação docente. Assim, dentro das limitações dessa investigação, as proposições foram consideradas na elaboração do Plano de Ação Educacional que aciona estratégias para superar dificuldades de aprendizagem na disciplina de matemática da escola pesquisada.

O DESAFIO DO DESENVOLVIMENTO DAS COMPETÊNCIAS SOCIOEMOCIONAIS COMO PARTE CURRICULAR EM UMA ESCOLA DE ENSINO MÉDIO EM TEMPO INTEGRAL DO CEARÁ

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discute os desafios do desenvolvimento das competências socioemocionais como parte curricular em uma escola de Ensino Médio em tempo integral do Ceará. Os objetivos definidos para este estudo foram investigar as causas das dificuldades encontradas na implantação da escola em tempo integral, em especial no desenvolvimento das competências socioemocionais, através do componente curricular Núcleo de Trabalho, Pesquisa e Práticas sociais – NTPPS. Assumimos como hipóteses que a falta de conhecimento sobre o NTPPS, a má gestão dos recursos por parte dos gestores e a ausência de formação e de acompanhamento para os professores contribuíram para que as dificuldades fossem maiores. Para tanto, realizamos uma pesquisa exploratória seguida da pesquisa qualitativa nas quais utilizamos a seguinte metodologia: entrevistas estruturadas com professores, ex-professora, ex-diretor e ex-coordenadora; reunião incluindo os professores que atuaram em 2018, a ex-professora e a coordenadora pedagógica da escola; observação participante nas salas de aula; entrevistas semiestruturadas com os professores que atuaram em 2019, direcionadas a partir da observação realizada; aplicação de questionários direcionados aos alunos, também considerando a observação feita em sala de aula; entrevista semiestruturada com a coordenadora pedagógica da escola que acompanha o NTPPS e com o assessor administrativo-financeiro da escola; observação participante nos planejamentos coletivos. Além disso, após a realização da pesquisa foi entregue à escola um plano de ação que propõe oferecer formação continuada aos professores de NTPPS, bem como formação aos professores orientadores de projetos de pesquisa. Nas ações do plano também são contemplados o serviço de apoio psicológico aos professores de NTPPS, a adaptação do horário escolar, a fim de possibilitar o planejamento e o acompanhamento pedagógico coletivos e, finalmente, a construção de um documento-referência para aquisição de material pedagógico para o componente curricular pesquisado.

A BAIXA PERMANÊNCIA DE ALUNOS NO CENTRO DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS JOÃO DA SILVA RAMOS: UM ESTUDO DE CASO

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). A pesquisa teve como principais objetivos compreender os fatores extra e intraescolares que contribuem para os elevados indicadores de baixa permanência dos alunos no Ceja João da Silva Ramos e propor ações com o intuito de reduzir esses indicadores. Para tanto, foi realizado um estudo de caso, que iniciou com revisão de bibliografia sobre especificidades da Educação de Jovens e Adultos em âmbito nacional, regional e local, seguida por pesquisa de campo, por meio da análise de documentos a respeito da oferta de EJA no Centro pesquisado e aplicação de questionários a alunos e professores da instituição. Os resultados da pesquisa denotam que tanto estudantes quanto docentes consideram que fatores externos ao ambiente escolar exercem maior influência sobre a não permanência dos alunos na escola. Elementos como trabalho, falta de tempo para estudar, desinteresse pelos estudos e motivos pessoais como casamento e filhos são citados pelos participantes da pesquisa como alguns dos principais implicadores para a descontinuidade de estudos pelos alunos. Pequena parcela dos participantes indicou que houvesse questões internas associadas ao abandono escolar. Dentre os fatores intraescolares, destacaram-se o formato semipresencial, dificuldades de compreensão do material didático, reprovações e falta de formação específica dos professores para lidar com o público de EJA. A partir dos resultados, foi proposto um Plano de Ação Educacional com ações a serem implementadas pelo núcleo gestor com vistas a reduzir o número de alunos que abandonam a escola ao longo de cada ano letivo.

AS CONTRIBUIÇÕES DO PROFESSOR COORDENADOR DE ÁREA DE CIÊNCIAS DA NATUREZA NO DESENVOLVIMENTO DA RECUPERAÇÃO PARALELA

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Programa de Pós-Graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão buscou relacionar e distinguir o que diz a literatura acadêmica sobre o processo de recuperação paralela, a recuperação de um modo geral e, suas implicações no ensino e na aprendizagem em Ciências da Natureza (CN). Para isso, nos baseamos em alguns trabalhos na área de Educação em Ciências que também evidenciam as principais dificuldades de aprendizagem nessa área. Esse diálogo foi importante, pois nesta pesquisa, investigamos como o Professor Coordenador de Área (PCA) pode colaborar para que a recuperação paralela contribua para a aprendizagem das Ciências da Natureza na Escola de Ensino Fundamental e Médio Deputado Paulino Rocha (EEFMDPR), localizada no município de Fortaleza/CE. Desse modo, nosso objetivo geral foi identificar de que maneira a atuação do PCA pode contribuir no processo de recuperação paralela no decorrer do ano letivo, junto aos professores da área de CN. Justificamos a escolha desse caso devido à atuação do pesquisador como PCA na escola investigada, no sentido de verificar se os conteúdos ministrados estão de acordo com o cronograma do plano anual, e como está o desempenho das turmas, em termos de notas, no decorrer do ano letivo. A metodologia usada para essa pesquisa se deu pela consulta aos registros escolares para montarmos o caso de gestão e pela elaboração de dois questionários que foram aplicados aos professores de Ciências da Natureza e gestores da escola. Todos os dados gerados foram analisados, por meio da Análise de Conteúdo proposta por Bardin, o que nos possibilitou refletir sobre: (i) o perfil dos professores em CN que atuam na EEFMDPR, (ii) a rotina de trabalho, (iii) as principais dificuldades de ensino – aprendizagem elencadas, (iv) o trabalho do PCA e (v) o processo de recuperação paralela. Por meio das análises realizadas propomos um Plano de Ação Educacional (PAE) que visa contribuir para a melhoria dos índices da escola. Todas as ações sugeridas devem ser constantemente avaliadas para que o processo seja cada vez mais eficaz.

DESAFIOS E PERSPECTIVAS NA UTILIZAÇÃO DO SIGE E DA SALA DE SITUAÇÃO NO ÂMBITO DAS ESCOLAS ESTADUAIS DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL DA SEFOR 1

A presente dissertação analisa as perspectivas e os desafios de utilização do Sistema Integrado de Gestão Escolar (SIGE) e da Sala de Situação como ferramentas de auxílio ao trabalho desenvolvido pelos vários atores escolares no contexto das seis Escolas Estaduais de Educação Profissional (EEEPs) que compõem a Superintendência das Escolas Estaduais de Fortaleza (SEFOR) 1, vinculada à Secretaria da Educação do Estado Ceará (SEDUC). Com o objetivo de promover uma modernização do gerenciamento da rede de ensino, tornando-o mais célere, assertivo e eficiente, a SEDUC criou o SIGE. Esse sistema possui um conjunto de informações, por meio do qual são produzidos indicadores e relatórios que podem subsidiar a definição de planos de ação, projetos e políticas educacionais. Em 2017, a SEDUC ampliou a perspectiva da utilização dessas informações através da criação da Sala de Situação, um espaço de monitoramento dos indicadores educacionais gerados por meio dos dados do SIGE. A presente dissertação busca responder ao seguinte problema de pesquisa: de que maneira se pode promover uma cultura de utilização do sistema SIGE e da Sala de Situação visando à aproximação do usuário com o sistema? A pesquisa teve os seguintes objetivos: descrever o SIGE e a Sala de Situação, analisar a utilização desses sistemas em seis escolas profissionais de rede estadual de ensino e propor uma plataforma de desenvolvimento profissional que desperte o interesse dos atores escolares no uso dos sistemas. Os estudos e as análises desta pesquisa foram desenvolvidos à luz de referenciais teóricos, como Almeida e Rubim (2004), Andrade (2014), Balbe (2010), Balduti (2017), Barbosa (1998), Fonte (2011), Lakatos (2003), Oliveira (2009), Santos e Weber (2015), Silva (2016) e Vosgerau e Ogawa (2014). A análise da utilização do SIGE e da Sala de Situação nas escolas foi realizada a partir de informações coletadas por intermédio de questionários e de entrevistas semiestruturadas realizadas com os atores escolares das EEEPs. Este estudo empírico demonstrou que as informações disponibilizadas pelos sistemas afetam o trabalho dos gestores, dos professores, dos alunos e dos funcionários da secretaria das EEEPs analisadas. Além da identificação de entraves na utilização do SIGE e da Sala de Situação, também se identificou uma demanda dos atores escolares por capacitação. A partir disso, concluiu-se o estudo com a proposição de um Plano de Ação Educacional (PAE) que foi estruturado a partir de três eixos: (i) apropriação das TIC e a relação dessas tecnologias com o trabalho dos atores escolares; (ii) sistemas de gestão no âmbito da SEDUC; (iii) incorporação produtiva das TIC e dos sistemas de gestão à rotina dos atores escolares.

A UTILIZAÇÃO DO SIGE ESCOLA E DA SALA DE SITUAÇÃO NO PROCESSO DE APROPRIAÇÃO DE DADOS PELAS EQUIPES GESTORAS DAS ESCOLAS DA CREDE 14 NO CEARÁ

A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação (CAEd) da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). O objetivo deste caso de gestão foi o de analisar de que maneiras as equipes gestoras das escolas da CREDE 14 podem se apropriar dos dados que são fornecidos pelo SIGE Escola e Sala de Situação, principalmente no que se refere ao rendimento e à frequência dos estudantes, para tomarem decisões baseadas em dados. As metodologias empregadas no decorrer de toda a pesquisa foram: o estudo de caso; o trabalho com documentos oficiais e informações disponibilizadas pela SEDUC, CREDE 14 e escolas; a pesquisa bibliográfica sobre os eixos temáticos explorados neste trabalho; a realização de grupos focais com alguns membros das equipes gestoras das escolas; e a aplicação de questionário eletrônico a todos os gestores escolares. Os resultados das análises conduzidas mostraram que as equipes gestoras necessitam de orientações mais precisas para utilizar aqueles sistemas de informação para gestão educacional e para se apropriarem dos dados disponibilizados neles para tomarem decisões. Sobre os dados obtidos, foram apontadas fragilidades nos sistemas que põem em dúvida a confiabilidade dos mesmos. Também se percebeu que, na maior parte dos Projetos Políticos Pedagógicos (PPP) das escolas, inexistem roteiros com ações a serem desenvolvidas com relação ao rendimento e à frequência dos estudantes e que ainda é frágil o envolvimento dos membros da comunidade escolar nas tomadas de decisões. Diante desse cenário e no intuito de fortalecer uma cultura de tomada de decisão baseada em dados dentro das escolas, foi construído um Plano de Ação Educacional (PAE) que apresenta às equipes gestoras: dois roteiros de ações reflexivas com orientações para que as escolas se apropriem dos dados de rendimento escolar e da frequência dos estudantes, disponibilizados pelos sistemas de informação, principalmente a Sala de Situação, ajudando-lhes na tomada de decisão; e quatro roteiros complementares com foco na organização estratégica da escola para registro e coleta de dados, na formação de gestores e professores para utilização dos sistemas de informação para gestão educacional e na orientação desses agentes para tomadas de decisão baseadas em dados.