A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discute as ações gestoras de três escolas da rede estadual de ensino pertencentes à Coordenadoria Distrital Educacional 3 que embora possuam semelhanças quanto à estrutura fisica do prédio, número de profissionais que atuam e projetos que desenvolve, apresentam diferentes resultados nas avaliações externas, inclusive não atingindo as metas estipuladas pela Secretaia Estadual de Educação do Amazonas. Os objetivos definidos para este estudo foram analisar as práticas de gestão desenvolvidas por estas escolas frente aos resultados obtidos no Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas (SADEAM) no período 2009-2014. Para tanto, utilizamos como metodologia a abordagem qualitativa com a aplicação de entrevistas com três gestoras e com a supervisora escolar, configurando estas ações como instrumentos de pesquisa adotados para obtenção de resposta plausíveis quanto à arguições acerca do tema da dissertação intitulada Política de Resultado e Bonificação: um estudo de caso em três escolas da Coordenadoria Distrital 3 do Estado do Amazonas. Como base para as evidências da pesquisa na busca de elementos textuais que fundamentem o trabalho foram utilizados importantes teóricos que abordam o tema em questão, destacando Brooke (2006), Neubauer e Silveira (2009), Bonamino (2012), Ravich (2013), dentre outros. Diante do estudo conclui-se que os resultados alcançados no SADEAM pelas escolas, influenciam nas práticas de gestão adotadas pelos gestores na tentativa de elevar os índices e conseguir a bonificação escolar. Frente a isso o Plano de Ação Educacional apresentado propõe a implantação de um projeto desenvolvido no Estado do Ceará, intitulado Escola Nota 10, que induz relações de cooperação técnico-pedagógicas por meio da transferência de conhecimentos e experiências entre escolas com melhores e piores resultados.
Ano: 2015
ESCOLA ESTADUAL ANDRÉ VIDAL DE ARAÚJO: DESEQUILÍBRIO ENTRE RENDIMENTO ESCOLAR INTERNO E DESEMPENHO NAS AVALIAÇÕES DO SADEAM
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discute a questão do desequilíbrio entre rendimento escolar interno e desempenho nas avaliações do SADEAM na Escola Estadual André Vidal de Araújo. Os objetivos definidos para este estudo foram analisar as ações desenvolvidas na escola que ocasionaram um fenômeno divergente entre os indicadores: houve aumento na taxa de aprovação interna e diminuição no desempenho dos alunos na avaliação externa do SADEAM, nos anos de 2008, 2010 e 2012, e verificar o perfil da equipe gestora e professores no que diz respeito às práticas pedagógicas relacionadas à avaliação interna e externa do SADEAM. Para tanto, utilizamos como metodologia a análise documental de registros nos diários de classe, planos de curso, planos de intervenção pedagógica, atas de reuniões pedagógicas e de planejamento, instrumentos de controle da Hora de Trabalho Pedagógico (HTP) e entrevistas semiestruturadas realizadas com o gestor, coordenador pedagógico e professores. A revisão bibliográfica teve como base as ideias de Lück (2009), Silva (2013), Soares (2002) e Libâneo (2004). Diante do estudo, conclui-se que a gestão escolar necessita desenvolver suas ações orientada por um planejamento estratégico que ofereça formação para que a equipe dos professores possa desenvolver uma compreensão do processo de apropriação dos resultados das avaliações externas e a utilização dessas informações numa perspectiva pedagógica. Ou seja, serem capazes de apropriarem-se dos resultados e relacioná-los ao fazer pedagógico que desenvolvem. Frente a isso, o Plano de Ação Educacional apresentado traz três ações de formação que podem possibilitar que os resultados nas avaliações externas e internas sejam igualmente indicadores que provoquem melhorias na qualidade do ensino da escola pesquisada.
UMA PROPOSTA DE INTERVENÇÃO PEDAGÓGICA PARA CORREÇÃO DO FLUXO ESCOLAR NA ESCOLA ESTADUAL JÚLIA BITTENCOURT
Esta pesquisa teve como objetivo analisar a implementação do Programa de Correção do Fluxo Escolar – Projeto Avançar, na Escola Estadual Júlia Bittencourt, localizada na zona oeste de Manaus – Amazonas no período de 2010 a 2013, com o intuito de compreender as ações que deram certo e as que possam ter dificultado o desenvolvimento deste Projeto e propor estratégias de ação que viabilizem sua efetividade com vistas à melhoria na aprendizagem dos alunos. O interesse em realizar este estudo se deve ao fato de a pesquisadora fazer parte do quadro docente da escola pesquisada e ter iniciado o trabalho com as turmas do Projeto Avançar, desta forma, tomou conhecimento da evasão escolar que acentuava o quadro da distorção idade-ano na escola e prejudicava o fluxo escolar dos alunos. Este trabalho foi realizado por meio de pesquisa qualitativa, utilizando entrevista semiestruturada realizada com o gestor escolar, a supervisora pedagógica da Coordenadoria de Educação 04, a pedagoga licenciada do turno noturno, 06 professores da escola que trabalham com o Projeto Avançar nos anos finais do Ensino Fundamental e 02 professores que são da escola, mas não atuam no Projeto. O governo do Estado do Amazonas implantou em 2005, através da Secretaria de Educação, o Programa de Correção do Fluxo escolar – Projeto Avançar, inicialmente, em 10 escolas da capital, com o objetivo de correção do fluxo escolar e da diminuição da distorção idade-ano. A análise dos dados possibilitou a apresentação de algumas considerações a respeito dos avanços e entraves que aconteceram no momento da implantação do Projeto na escola, e a partir disso, propor à Coordenadoria de Educação 04 e à escola Júlia Bittencourt, um Plano de Ação que contribua para a organização e intensificação de ações que favoreçam o alcance dos objetivos deste Projeto. Para análise dos dados colhidos, fundamentouse nos estudos de Arellano (2012), Brooke (2013), Condé (2011), Lück (2004), Mainardes (2006), Peregrino (2010), Poirier (2011), Prado (2000), entre outros. Através deste estudo, espera-se que a CDE, o gestor escolar, a equipe pedagógica e os docentes, que estão envolvidos na implementação deste Projeto, possam assumir nova postura e direcionar as ações para correção do fluxo escolar e redução da distorção idade-ano.
O USO ADEQUADO DO TEMPO COMO CATEGORIA DE AVALIAÇÃO DA GESTÃO ESCOLAR
O presente trabalho investigará o uso do tempo na gestão, identificando as demandas das diferentes funções de gestão (financeira, administrativa e pedagógica) no cotidiano do gestor escolar. O uso adequado do tempo na gestão escolar é de extrema relevância para a eficácia das estratégias desenvolvidas pelo gestor à frente do processo de ensino e aprendizagem dos educandos. Uma gestão escolar que tenha como objetivo oferecer educação de qualidade à população deve se sustentar nas atividades-meio funções administrativas e financeiras de modo que estas estimulem e apoiem as atividades fim, estas ligadas diretamente à gestão pedagógica. Dessa inquietação, veio o desejo de investigar o uso do tempo como categoria de avaliação da gestão escolar, de analisar a prática de planejamento do tempo adotada pelos gestores escolares, além de apontar possíveis procedimentos a serem desenvolvidos, a fim de contribuir-se na gestão e consequentemente na melhoria do processo de ensino e aprendizagem dos estudantes das unidades escolares. A presente pesquisa abrangeu os vinte gestores das escolas municipais da Gerência Regional de Educação Norte. A estratégia metodológica utilizada se deu por meio de aplicação de questionário/diário junto ao grupo de gestores especificamente citado. A análise dos dados obtidos pelos instrumentos de pesquisa demonstra que, apesar de haver outros fatores relevantes na obtenção de resultados positivos no desempenho pedagógico das instituições, observa-se que o planejamento pedagógico e o tempo dedicado à gestão pedagógica influenciam na qualidade da gestão e consequentemente no desempenho escolar dos alunos. Outra constatação foi a ausência de um planejamento mais eficaz – por parte da Secretaria Municipal de Educação – em relação às reuniões externas em que os gestores são convocados a participar, fato que vem a comprometer parte desta eficácia na gestão escolar.
O PROCESSO DE ESCOLHA DE GESTORES ESCOLARES NA REDE ESTADUAL DE ENSINO DO AMAZONAS: PROBLEMATIZAÇÕES E POSSIBILIDADES
A presente dissertação teve por finalidade analisar o processo de escolha de gestores escolares da Rede Estadual de Ensino do Amazonas, que acontece por meio da indicação técnica e política. No entanto, conforme estabelecido no Art. 206 da Constituição Federal de 1988, a educação, deve ser pautada no princípio democrático o que não se enxerga nesse modelo. Também se destaca que os critérios adotados para a escolha, pontuados na Resolução do Conselho Estadual de Educação do Amazonas, nem sempre são obedecidos pelos atores responsáveis pelo processo. Para subsidiar essa análise, foi utilizada da como metodologia a pesquisa qualitativa com uso da entrevista como instrumento. Realizou-se ainda pesquisa documental, levantando registros e instrumentos normativos e bibliográficos, tendo como principais referenciais teóricos obras de Heloísa Lück, Henry Mintzberg e Vitor Paro. Também foram realizadas pesquisas comparativas acerca do processo de escolha de gestores escolares de cinco estados brasileiros, quais sejam: Ceará, Goiás, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Tocantins, que utilizam modelos de escolhas de gestores de escolas distintos ao que acontece no Amazonas. Essas pesquisas serviram de embasamento para a criação de uma proposta de processo de seleção de gestores escolares para a Rede Estadual de Ensino do Amazonas, sendo contemplados critérios técnicos, definição de perfil e competência profissional, englobando o conhecimento e as habilidades técnicas do candidato a gestor de escola. Concluindo então que, o processo de escolha de gestores escolares da Rede Estadual de Ensino do Amazonas, que é por indicação, no que se refere aos procedimentos atuais, há formas diversas para essa escolha, sendo que na Capital os gestores ao serem indicados são entrevistados, porém para as escolas do Interior, os procedimentos diferem do que acontece na Capital, incorrendo em despadronização do processo.
FATORES DE EFICÁCIA ESCOLAR: O CASO DO INSTITUTO DE EDUCAÇÃO EBER TEIXEIRA DE FIGUEIREDO
A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O Estudo de Caso analisou os fatores extra e intraescolares associados à eficácia escolar do Instituto de Educação Eber Teixeira de Figueiredo, instituição de ensino da rede estadual de educação do Rio de Janeiro, localizada no município de Bom Jesus do Itabapoana, na região Noroeste Fluminense. Esta escola tem se destacado dentre as demais da região nos últimos anos, tanto nos resultados das avaliações externas quanto internas. Sendo assim, procurou-se responder quais aspectos e/ou fatores estão associados ao sucesso escolar da instituição? Os objetivos definidos para esta dissertação foram apresentar o Instituto de Educação Eber Teixeira de Figueiredo e a rede de ensino na qual está inserido; analisar os aspectos extra e intraescolares associados aos resultados da escola; e elaborar um Plano de Intervenção com vistas à proposição de ações de gestão que visam à construção da eficácia escolar para as demais escolas, com base na experiência do Instituto de Educação Eber Teixeira de Figueiredo. Para tanto, utilizamos como metodologia a pesquisa de cunho quantiqualitativo apoiada em um trabalho de campo para observação e coleta de dados, mais especificamente de documentos referentes aos projetos da escola, seu Planejamento Estratégico e ao Plano Político Pedagógico (PPP). Também foram analisadas as atas de reuniões da Associação de Assistência ao Educando e demais colegiados. Como referencial teórico os estudos fundamentaram-se em Franco e Bonamino (2005), Sammons (2008), Brooke e Soares (2008), Polon (2009), Soares et al. (2011) e Lück (2010). A dissertação foi estruturada em três capítulos. No primeiro capítulo foram descritas a rede estadual de ensino do Rio de Janeiro, a Regional Noroeste Fluminense e as escolas estaduais do município de Bom Jesus do Itabapoana com ênfase na escola foco deste estudo. O segundo capítulo analisou os fatores relacionados à eficácia escolar do Instituto de Educação Eber Teixeira de Figueiredo, embasado em dados coletados na pesquisa de campo e no referencial teórico, que possibilitou refletir sobre os fatores extra e intraescolares que contribuem para a eficácia escolar. O terceiro capítulo foi destinado à proposição de um plano de intervenção, com ação voltada para a reconfiguração do questionário contextual dos alunos da instituição e outra para a troca de informações entre os gestores escolares gerenciados pela Regional Noroeste Fluminense, através de uma rede colaborativa, inspirada nas práticas administrativas e pedagógicas da unidade pesquisada.
A APROPRIAÇÃO DE RESULTADOS DO PROEB E AS ESTRATÉGIAS UTILIZADAS POR DUAS ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE ESTADUAL DE ENSINO DE JUIZ DE FORA
O presente trabalho tem por objetivo verificar como é realizada a gestão dos resultados do Sistema Mineiro de Avaliação da Educação Pública (Simave/Proeb) em duas escolas estaduais de Juiz de Fora. Tais resultados produzidos e divulgados através do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação (CAEd) e da Secretaria Estadual de Educação de Minas Gerais tem por finalidade propor melhorias na gestão e na apropriação dos resultados nas mencionadas duas escola. A pesquisa possui uma abordagem qualitativa por utilizar como método o estudo de caso e como instrumentos de coleta de dados a aplicação de entrevistas semiestruturadas e questionários, além de análise documental sobre os resultados obtidos pelos alunos das unidades escolares participantes deste estudo em uma série histórica. Os resultados da pesquisa, além de apontarem para a validade dos momentos de discussão a respeito dos resultados obtidos pelas escolas, identificam oportunidades de melhoria nos respectivos processos utilizados.
PROJETO PROFESSOR DA FAMÍLIA: O ESTUDO DE SUA IMPLEMENTAÇÃO EM UMA ESCOLA DE SERRANOPOLIS DE MINAS (MG)
Esta dissertação analisa a implementação do Projeto Professor da Família (Profamilia) na Escola Estadual Ananias Alves, município de Serranópolis de Minas, pertencente à jurisdição da Superintendência Regional de Ensino de Janaúba (MG), sob a perspectiva da participação da família na vida escolar dos filhos. Os objetivos desta pesquisa consistem em verificar as ações desenvolvidas pela equipe gestora do programa nos anos de 2013 e 2014 para elevar os índices de participação das famílias na vida escolar dos filhos, matriculados no ensino médio, cuja finalidade é melhorar a qualidade do ensino ofertado pela escola. A metodologia foi pautada na abordagem qualitativa, a partir da qual foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os diversos atores do projeto inseridos na escola, na comunidade e na SRE/Janaúba, além da análise documental referente à Política Pública Profamilia. Este trabalho tem a sua fundamentação teórica em autores como Condé (2012), Mainardes (2006), Melo e Duarte (2011), Krawczyk (2009), Batista (2009) e Soares (2003). O estudo apresenta o contexto onde a escola está inserida no Estado de Minas Gerais para, então, exibir os seus integrantes. Mostra também o projeto Professor da Família (Profamilia), implementado na escola no ano de 2013, bem como as atividades desenvolvidas no projeto para elevar a participação das famílias na vida escolar dos filhos. Em seguida, apresenta o diálogo com a comunidade escolar (alunos, pais, agentes educacionais, coordenador do projeto, vice-direção, direção, supervisora regional e superintendente) à luz de referenciais teóricos embasados nas discussões de implementação de política pública e participação da família na escola. Por último, disponibiliza-se uma análise propositiva a partir dos dados coletados, em que se evidencia a necessidade de se resgatar a qualidade da educação no ensino médio, bem como de se oportunizarem aos estudantes e familiares políticas públicas capazes de fomentar a vida escolar do estudante no ensino médio de forma que os jovens possam concluir o nível de ensino, ampliar seu capital cultural e expandir suas oportunidades profissionais.
OS EFEITOS DA IMPLEMENTAÇÃO DAS COORDENADORIAS DISTRITAIS DE EDUCAÇÃO NA GESTÃO DAS ESCOLAS ESTADUAIS DA ZONA NORTE DE MANAUS
A presente dissertação trata sobre os efeitos da implementação nas Coordenadorias Distritais de Educação (CDEs) na gestão das escolas da zona norte de Manaus. Diante deste tema, o objetivo geral é investigar se há efetividade na implementação das CDEs no que tange à gestão democrática. Como objetivo específico busca-se analisar a eficiência do modelo administrativo adotado pela SEDUC-AM tomando as CDEs como órgão intermediário de implementação de políticas. Já como objetivo propositivo, construiu-se um plano de ação educacional que é constituído por quatro ações que são : Redimensionar as ouvidorias das CDEs para que as mesmas funcionem como canais que visem uma administração mais participativa e democrática, pautada nos princípios da administração pública contemporânea; A criação de Fóruns permanentes para debates educacionais; Campanha para implementação regularização os colegiados na escolas e participação dos servidores das CDEs nos cursos de formação realizados pela Secretaria de Administração do Amazonas. O presente estudo se justifica por analisar os efeitos de uma política pública educacional, tomando como base a relação existente entre a legislação, os princípios da administração pública e a gestão educacional. Buscou-se aportes em pesquisas bibliográficas vinculadas à educação, ao direito e à administração pública, e por meio de pesquisa de campo, cujos instrumentos foram as entrevistas semiestruturadas com coordenadores, supervisores, ouvidoras, professores, diretores e alunos.
A SUBUTILIZAÇÃO DOS LABORATÓRIOS DE INFORMÁTICA NAS ESCOLAS ESTADUAIS DA SRE DE CARANGOLA: UMA ANÁLISE A PARTIR DA PERCEPÇÃO DE GESTORES E PROFESSORES
A temática do presente estudo está associada à expansão dos investimentos em equipamentos nas escolas estaduais da jurisdição da Superintendência Regional de Ensino de Carangola (SRE de Carangola), sendo que tais investimentos não têm impactado de forma eficiente e eficaz no uso das tecnologias educacionais nessas escolas, conforme a percepção do Núcleo de Tecnologia Educacional (NTE). Diante disso, surge o seguinte questionamento, que se caracteriza como o problema central da pesquisa: quais seriam os principais motivos da subutilização dos laboratórios de informática? Nesse contexto, a pesquisa tem como objetivo analisar a dinâmica do uso dos laboratórios de informática nas escolas estaduais da jurisdição da SRE de Carangola e propor alternativas para otimizar esse processo. Para atingir esse propósito, utilizamos uma metodologia de base qualitativa, com a aplicação de questionários em duas etapas: a primeira com os técnicos do NTE; e a segunda com gestores escolares e alguns professores de duas escolas estaduais do município de Carangola. Os dados obtidos na primeira etapa da referida pesquisa apontaram a subutilização dos laboratórios de informática. Por meio da segunda etapa, identificamos algumas dificuldades para o uso de tais espaços e obtivemos sugestões para um maior aproveitamento pedagógico dos laboratórios de informática, conforme a percepção de gestores escolares e docentes. Analisamos também quatro ações exitosas referentes ao uso dos laboratórios de informática de escolas públicas. Por conseguinte, elaboramos um plano de ação educacional, objetivando um maior aproveitamento pedagógico dos referidos espaços das escolas estaduais da jurisdição de SRE de Carangola. Tal proposta envolve um processo de capacitação na área de tecnologia educacional para gestores escolares e professores; a implementação de bolsas de monitoria; e a implantação de um protocolo de ações para o uso pedagógico dos laboratórios de informática.